1.- La crisis que ahoga a Castilla y León y la responsabilidad de las administraciones

Existen 171.434 razones (que es exactamente el número de desempleados que tenemos en Castilla y León) para que todos centramos nuestros esfuerzos en buscar soluciones a la crisis tanto en el corto como en el largo plazo.

Tenemos miles de trabajadores y trabajadoras que se encuentran actualmente en situación de desempleo afrontando un futuro incierto ante el panorama de crisis actual. El sistema de protección social existente y las prestaciones ayudarán a paliar durante unos meses la perdida del desempleo. Pero, actualmente, nos encontramos que más de 70.000 desempleados no reciben ningún tipo de ingreso bien porque han agotado sus prestaciones o porque no han podido cubrir el periodo mínimo de cotización. Si a esto le sumamos que en 40.000 familias de Castilla y León ninguno de sus miembros recibe ingreso algunos, nos encontramos inmersos en un verdadero drama social que siempre se ceba con los más débiles.

Vivimos en el Estado de las Autonomías porque así lo decidimos todos los españoles en nuestra Constitución. Unas autonomías que cada vez asumen mayores competencias y que, por lo tanto, tienen un mayor grado de responsabilidad para con la ciudadanía.

Las Comunidades Autónomas tienen prácticamente asumidas la totalidad de las competencias en políticas activas de empleo y en políticas sociales, justo las necesarias en estos momentos. Por eso, la Junta de Castilla y León debe asumirlas para proteger a los trabajadores y a los ciudadanos que están soportando situaciones de extrema dificultad.

Sería imperdonable que las regiones abandonaran a los ciudadanos a su suerte.

En este sentido, es necesario transmitir una serie de mensajes al Gobierno de la Junta de Castilla y León.

1.- En primer lugar, la necesidad de legislar la carta de derechos sociales que contiene nuestro Estatuto de Autonomía. Es fundamental materializar derechos sociales especialmente en situaciones de crisis como la actual para proteger a los más débiles y vulnerables. Por eso, reclamamos a la Junta de Castilla y León una agenda de trabajo con carácter urgente para desarrollar normativamente y hacer efectivo, por lo tanto, todos los derechos y los principios rectores que se recogen en nuestro Estatuto.

2.- La renta garantizada de ciudadanía es uno de los derechos sociales básicos en estos momentos. Tenemos una mesa de Dialogo Social abierta donde esperamos alcanzar un acuerdo a la mayor brevedad posible. Aunque, queremos lanzar un aviso a navegantes: El objetivo de UGT Castilla y León no es solamente sustituir el nombre del IMI actual por el de renta garantizada de ciudadanía. Al contrario, nuestro objetivo es construir un derecho para que todos los trabajadores sin protección alguna y aquellos ciudadanos con dificultades tengan garantizado con carácter individual un ingreso mínimo para integrarse plenamente en la sociedad, cueste presupuestariamente lo que cueste.

3.- Vamos a reclamar a la Junta de Castilla y León que recupere la capacidad fiscal que de forma irresponsable suprimió con tanta ligereza durante los años de bonanza. Una supresión de impuestos que ha beneficiado como siempre a las rentas más altas. Se nos decía que a menor carga fiscal mayor iban a ser las inversiones y mayor iba a ser por lo tanto la generación de riqueza. Pues bien, esa supuesta riqueza como los suculentos beneficios obtenidos en épocas de bonanza están en las manos de los de siempre, perjudicando gravemente a los trabajadores tanto por la perdida de recaudación pública como por la inexistencia de inversiones en el tejido productivo.

Si se hubieran mantenido determinados impuestos no sólo no hubiera sido necesario recurrir al endeudamiento sino que hubiéramos dispuestos de mayor margen de maniobra para hacer frente a inversiones públicas y políticas sociales tan necesarias en estos momentos.

Es necesario hacer una referencia expresa al Dialogo Social que es asumido por el conjunto de la sociedad como una seña de identidad que debe jugar un papel fundamental en la situación actual de crisis de la economía.

Desde UGT consideramos que es necesario impulsar el proceso de Dialogo Social, principalmente en cuanto a procedimientos para hacer efectiva la hoja de ruta que suscribimos el 7 de febrero de 2008 con la definición de los 8 ámbitos que iban a ser objeto de negociación.

Observamos con preocupación que el Gobierno de la Junta de Castilla y León no se está tomando en serio el drama por el que están pasando miles de trabajadores y de ciudadanos en nuestra Comunidad Autónoma. No se puede demorar un minuto más ninguna de estas ayudas y, en este sentido, así lo trasladamos públicamente. Si no se resuelve esta situación de forma urgente, demandáramos responsabilidades políticas a quien corresponda.

Y queremos hacer también una referencia a la Ley que aprobamos el pasado 7 de octubre de 2008. Consideramos (Presidente o consejero de economía) que estamos descuidando un instrumento pionero como fue la creación del Consejo del Dialogo Social y no estamos aprovechando todas las posibilidades que ofrece para hacer del Dialogo Social una seña de identidad y un patrimonio de Castilla y León.

2.- Es necesario una patronal responsable

Es fundamental reestablecer el clima de confianza suficiente para reactivar la actividad económica en nuestro tejido productivo, así como el consumo por parte de los trabajadores y de las familias de nuestra Comunidad Autónoma.

La consecución de este objetivo tan difícil en estos momentos, pero que a su vez resulta tan necesario para ver la luz al final del túnel, requiere de un ejercicio de responsabilidad por parte de todos.

Pero otra vez más, echamos en falta que la cúpula empresarial CECALE no esté a la altura de las circunstancias. Rescatar de nuevo los postulados del antiguo recetario del libre mercado con la que está cayendo; reclamando insistentemente el recorte de derechos sociales, el abaratamiento del despido y el absentismo laboral, es absolutamente irresponsable. Posiciones complemente oportunistas en estos momentos que, en definitiva, suponen poner palos en las ruedas para la consecución del objetivo de reestablecer la confianza.

Mensajes de la patronal que están perjudicando gravemente el restablecimiento de un clima de confianza en los cientos de miles de trabajadores y de ciudadanos que observan no solo con perplejidad sino con incertidumbre e inseguridad (justo lo contrario que hay que hacer en estos momentos), como desde CECALE se pretende dar una vuelta de tuerca más a un marco de relaciones laborales que se ha caracterizado en estos años por la cultura de la precariedad.

¿Hay que preguntarles qué trabajador y qué ciudadano se va a arriesgar a comprar un coche, una casa o cualquier otro bien con este tipo de mensajes?

Exigimos a la patronal de Castilla y León que esté a la altura de las circunstancias. Que adopte una posición responsable desempeñando el papel que le corresponde como interlocutor. Y lo más importante, que abandone esa pose reivindicativa con escenarios absolutamente forzados y contranatura como los que organizaron recientemente para reclamar soluciones.

Los trabajadores y los ciudadanos de Castilla y León no queremos a los empresarios detrás de una pancarta. Los empresarios tienen que estar desempeñando su papel para reactivar la economía. Lo que realmente reclama el conjunto de la sociedad es que ahora que es realmente necesario, los empresarios inviertan los miles de millones de Euros de beneficios que han obtenido a lo largo de los años de bonanza.

Aprovechamos esta Blog para solicitar a la patronal que deje de desviar la atención reclamando propuestas y medidas propias de un modelo económico que ha fracasado absolutamente y cuyas consecuencias estamos padeciendo el conjunto de los trabajadores y de la ciudadanía de Castilla y León, y que en su lugar nos aclaré a todos ¿dónde esta la riqueza generada en todos estos años? O mejor dicho aún ¿si están dispuestos  a poner sobre la mesa los miles de millones de Euros de beneficios para ayudarnos a salir de la crisis en estos momentos?

Por otra parte, la situación de crisis de la economía actual no va a suponer que UGT sitúe en un segundo plano reivindicaciones que venimos reclamando con insistencia en este último año.

1.- Vamos a continuar poniendo toda la carne en el asador para que todos los trabajadores y todas las trabajadoras de Castilla y León tengan un convenio colectivo de referencia en nuestra Comunidad. Es absolutamente inaceptable que en pleno siglo XXI existan todavía miles de trabajadores sin convenio colectivo.

2.- El fortalecimiento de la negociación colectiva y la mejora de las condiciones laborales  en materias como la igualdad y la salud laboral es uno de nuestros principales objetivos, tal y como hemos aprobado en nuestro programa de acción para los próximos cuatro. Objetivo que irá de la mano junto con la necesidad de mejorar el poder adquisitivo de los trabajadores de Castilla y León para que no existan salarios inferiores a los 1000 € por convenio colectivo.

Con crisis o sin crisis, vivir con salarios inferiores a los 1000 € es una auténtica misión imposible que cercena todas la posibilidad para afrontar la vida con dignidad.

3.- Cohesión Social y Equilibrio Territorial

Es evidente que nos encontramos en una situación de crisis de la economía que requiere soluciones.
Pero entendemos desde UGT Castilla y León que los árboles de crisis no deben impedirnos ver el bosque de problemas estructurales que caracterizan nuestra Comunidad Autónoma. El programa de Acción que hemos aprobado en este 5 Congreso recoge más de 800 actuaciones entre objetivos y medidas donde planteamos nuestra agenda de trabajo para los próximos cuatro años, en todos los ámbitos de intervención de nuestra Organización.

Es necesario afrontar los retos a los que se enfrenta nuestra Comunidad Autónoma tanto en el corto como en el largo plazo. El medio y largo plazo requiere de esfuerzos y políticas concretas para mejorar sustancialmente nuestros servicios públicos y favorecer, por tanto, la cohesión social.

Todo ello, sin olvidar la necesidad de resolver los desequilibrios territoriales que tenemos en Castilla y León donde nos encontramos con la paradoja de una comunidad que en lugar de sumar, avanza a velocidades muy diferentes. Es necesario una serie de políticas integrales para favorecer la Convergencia Interior real y efectiva en nuestra Comunidad Autónoma que cuente con la participación también de los agentes sociales y económicos.

Avanzar hacia la cohesión territorial en Castilla y León es para UGT uno de los retos más importantes que tiene nuestra Comunidad Autónoma, y así lo hemos venido señalando.

Entendemos que tanto la cohesión social como el equilibrio territorial en nuestra región están estrechamente relacionados.

De ahí, que nuestra Organización haya incluido en el marco del Dialogo Social diversos criterios que tuvieran en cuenta la convergencia interior, como por ejemplo:

1.- IV Plan de Empleo,  Plan de Carreteras,  Acuerdo de competitividad,..etc

En principio, el anuncio del Plan de Convergencia Interior con un presupuesto de 125 M€ nos parece completamente insuficiente para las necesidades reales que demanda nuestra Comunidad Autónoma. Abordar la cohesión territorial exclusivamente desde el ámbito de las infraestructuras sería un error de partida. El objeto no es solamente, generar riqueza, sino redistribuir la misma entre el conjunto de la sociedad. Como señalábamos anteriormente, la convergencia interior debe estar ligada con la cohesión social.

Un buen ejemplo que debe servir como referencia para abordar la convergencia territorial entre los diversos territorios que conforman nuestra Comunidad Autónoma, sin lugar a duda, lo constituye el papel que han desempeñado los fondos europeos a lo largo de los últimos años.

Los diversos programas FEDER, FSE y FEADER, tenían bien definido los ámbitos de actuación y las políticas públicas que debían reforzarse para favorecer la convergencia de nuestra Comunidad Autónoma. Incluyéndo no sólo factores de competitividad e infraestructuras sino también políticas sociales como las que contemplan el FSE en materia de empleo, por ejemplo.

Tenemos en el ámbito del Dialogo Social una mesa pendiente de su constitución que se denomina Cohesión Territorial e Infraestructuras que debe iniciar sus trabajos de forma inmediata. Si dejamos que el Plan de Convergencia Interior esté exclusivamente dentro del acuerdo entre Gobierno y del principal partido de la oposición, este plan será un absoluto fracaso. Es necesaria la participación de los agentes sociales y económicos en la constitución de un plan de convergencia interior mucho más ambicioso que el que está actualmente sobre la mesa.

Queremos desde UGT aprovechar la ocasión para hacer un reflexión: intentar circunscribir la convergencia interior exclusivamente al ámbito político es condenar esta cuestión al fracaso. Y claro que es necesario un ámbito de acuerdo propio entre los dos principales partidos políticos de nuestra Comunidad. Ese ámbito no es otro que una verdadera ordenación del territorio que resulta absolutamente imprescindible para cohesionar nuestra Comunidad Autónoma.

En definitiva, la convergencia interior como cuestión de Comunidad precisa del refuerzo de la concertación dentro del marco del Dialogo Social.